停止欧盟的全数监控提案

2023年2月2日 隐私

欧洲委员会目前正在推动一项名为 Chat Control 的法律。如果该法律生效，这将意味著所有欧盟公民的通讯将会受到监控和窥探。

这篇文章最初发表于瑞典报纸《Svenska Dagbladet》，呼吁瑞典政治家对该法律提案投反对票。为了不让该法律成为现实，需有更多国家投票反对。因此，我们鼓励所有欧盟国家的记者和公民质疑他们的政府，并敦促他们投反对票。

现在， 欧盟委员会正在积极推动一项立法提案，将监控和审查所有欧洲联盟公民的通讯。这项法规被称为 Chat Control，实际上涵盖了所有类型的通讯。这意味著，你所有的电话通话、视频通话、短信，以及你在各种即时通信应用中包括加密服务写的每一行文字，你的电子邮件是的，这所有的一切都能被即时筛选并标记以进行更深入的检查。这也适用于你保存在云端服务中的图片和影片。基本上，你在智能手机上做的每件事。因此，你的私人生活将完全暴露在政府的监视之下。那么，为什么几乎没有人在谈论这个？

这类立法提案完全影响并侵犯人民的生活这在类似中国这样的极权国家中才能找到对应的情况应该在每一个新闻报导中讨论，并在社论页面上写下无数篇文章。负责该提案的欧盟专员是 Ylva Johansson。为什么记者们不追问她？为什么不要求政府给出回应？

当所谓的间谍法最近实施时，它需要修宪。这不是一件应该轻率处理的事情。修宪需要经过两个不同的国会批准，这样记者才有足够的时间提出问题，让公众有机会形成意见并发声。但这些讨论去哪儿了？当时，瑞典记者协会醒来得太迟。第四权力是我们民主的基石之一，而 Chat Control 可能会在长期内使它的工作变得更加困难。我们希望这次记者们能及早觉醒，发挥应有的作用，但时间正在流逝。

提出这项立法的 政治家们声称是为了儿童的利益。实施 Chat Control 的目的是为了能够检测儿童色情和性侵害行为成年人对儿童性接触。但这所谓的目的难道成为了我们不讨论手段的理由吗？至少，这是 Ylva Johansson 的言辞所给人的印象。当她谈及这一立法提案时，她只谈到儿童，而不讨论这种极权监控对社会的影响。她没有谈论这将如何影响人们的基本权利，或是其他更合适的执法措施。Ylva Johansson，为什么你不能讨论这些工具及其后果，而是用儿童作为你的保护盾？

在一月的欧盟会议上，Ylva Johansson 表示，需要法庭令才能进行监控。但这项立法提案并不是这样设计的。或者，作为负责该提案的欧盟专员的 Ylva Johansson，对她的欧盟同事描绘了一幅完全不准确的图景，或者她根本不清楚她的提案内容。她之前还表示，可以在保护个人隐私的情况下进行这种大规模监控。但这完全不符合技术运作的实际情况。Ylva Johansson，你怎么能提出一项遭到联合国人权专员猛烈抨击的立法提案，这项提案违反了《欧洲人权公约》和《欧盟基本权利宪章》？而且你怎么能确保这样的系统绝不会被用于其他类型的监控？

当国家防卫无线电机构NDRE法在2008年实施时，NDRE 的总干事 Ingvar kesson 写道：有一种观点认为 NDRE 将会监听所有瑞典人的电话、阅读他们的电子邮件和短信。这是一个可怕的想法。怎么可能有这么多人相信一个民主选出的国会会如此对待他们的人民？

然而，13年后，即2021年5月，瑞典被欧洲人权法院裁定为因 NDRE 法侵害了个人隐私。瑞典政府被敦促立即修正这些法律不确定性。然而，国会却恰恰相反，于2021年11月投票决定扩展 NDRE 法。

这种伴随著大规模监控的目标转变是一个大问题，应该引起我们记者的兴趣。一旦建立了这种巨大的通讯监控系统，随时都可以轻易地切换过滤器。它可以在你说出宪法之前就被切换。关心匿名来源的记者们理应非常担忧。

让我们明确这一点。简单地制定这项法律将会违反所有欧盟公民的隐私。这类人工智慧系统并不精确，会错误地筛选出家庭度假时在海滩的照片、与线上医生的视频通话、伴侣之间的亲密短信和约会应用中的交谈。一方面，警察可能会因需要处理大量素材而不堪重负，这将分散本应用来追缉真正犯罪者的资源。另一方面，人们一些最私密但完全合法的影像有可能落入错误之手。

然而，最大的问题 不仅在于直接的后果，而是在于即将到来的变化。我们将开始自我审查。最初，这将涉及我们认为可能被这个过滤器捕捉到的材料。当大规模监控的范围发生变化，且我们只能猜测是谁在监视我们的通讯及其议程时，我们将会根据这些情况改变我们的行为。这就是一个社会民主功能逐渐被削弱的过程。如果我们安装这种后门，那就是自由在慢慢流失的时刻。如果我们不想要在狂风暴雨中努力堵住自由的流失，那我们最好不要打开这些门。

瑞典目前担任欧盟部长理事会的主席，最终瑞典的欧盟议员和瑞典在部长理事会的投票结果将会影响这个问题。我们将向相关的政治家发送信件，要求他们对该法律投反对票。而如果在途中的某个地方有人打开并阅读这些信件，那个人将违反瑞典宪法中规定的邮政保密原则。而这个人可能面临最高两年的监禁这与 Chat Control 提案中所表达的隐私观念截然不同。

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瑞典原文

停止欧盟的全数监控提案

欧洲委员会希望实施一种数字监控，其对应的情境只有在中国等极权国家才能找到。为什么几乎没有人在谈论这个？

目前，欧洲委员会正在全力推进一项法案，这将意味著所有欧盟公民的通讯会受到监控和筛检。这项法律被称为 Chat Control，它涵盖了所有的通讯：你所有的电话通话、每一次的视频通话、所有的短信，以及你在各种即时通信应用中包括加密服务所写的每一行文字，你的电子邮件，所有的一切 所有的都能在实时过程中被筛检并有可能被进一步审查。这同样适用于你在云端服务上保存的图片和影片，基本上，这就是你使用智能手机所进行的一切。换句话说，你的私生活将完全暴露在国家的监视之下。那么，为什么几乎没有人在谈论这个？

这类立法提案彻底影响并侵入人们的生活 其对应物只能在中国等极权国家上找到 应当成为每个新闻报导讨论的主题，并在社论专栏中写下无数篇文章。负责该提案的欧盟专员是 Ylva Johansson。为什么记者没有问责她？为什么不要求政府做出立场？

当最近实施的所谓间谍法要求对宪法进行修正。这种事情不应该草率行事，宪法的修改需要在两个不同的国会经过批准，以便让记者有时间进行讨论，也让人民有机会形成意见并发出声音。但那时的讨论去哪了？当时，瑞典的集体记者群体醒来得太迟。第三权力是我们民主的基石之一，而 Chat Control 可能会在长期内使其运作变得更加困难。我们希望这次记者们能早早醒过来，并且竭尽全力站出来。然而时间已经不多了。

这些提出该法的政治家声称是在为了儿童的利益。Chat Control 的实施为了能够检测儿童色情和性诱拐行为成年人与儿童接触以满足性需求。这些所谓的目的难道是我们不讨论手段的理由吗？至少看起来像是这样。当 Ylva Johansson 谈到这个立法提案时，她只关注儿童，而不触及这种极权监控对社会的影响。她不谈论这将如何影响人们的基本权利，或是其他更务实的执法措施。Ylva Johansson，你为什么不去辩论这些工具及其后果，而是将儿童当作你的护盾？

在一月的欧盟会议上，Ylva Johansson表示，进行监控需要法庭命令。然而这项立法提案并不是如此。要么是作为负责该提案的欧盟专员的 Ylva Johansson 给她的欧盟同事们传达了完全不正确的信息，要么她根本不知道该提案的具体内容。她之前还曾表示，在保护人们隐私的同时进行这种大规模监控是可能的。可技术并不如此运作。Ylva Johansson，怎么可以提出一项遭到联合国人权委员会的猛烈批评的立法提案，这项提案违反了《欧洲人权公约》和《欧盟基本权利宪章》？而且你怎么能确保这样的系统绝不会被用于其他类型的监控？

2008年实施的FRA法案中，FRA总干事Ingvar kesson曾写道：“里面会产生一种观念，认为FRA将会监听所有瑞典人的电话通话，阅读他们的电子邮件与短讯。实在是可怕的想法。竟然会有那么多人相信一个民主选举出来的国会会这样对待他们的人民？”

然而，13年后，于2021年5月，瑞典在欧洲人权法院被判定侵害了个人隐私。瑞典政府被敦促立即解决法律不确定性问题。但是，国会却朝著相反的方向走，于2021年11月投票决定扩展FRAlaw法案。

这种大规模监控的目的转变是一个巨大的问题，应该引起特别是记者的关注。一旦建立了如此庞大的通讯监控系统，就可以在任何时候轻松调整过滤器。这甚至可以在你说出宪法之前。关心守护匿名资料的记者们应该特别担忧。

让我们明确这一点。这项法律的简单实施，就会违反所有欧盟公民的隐私。这类人工智慧系统不够精确，会错误地过滤出家庭度假时拍摄的海滩照片、医生的视讯通话、伴侣之间的亲密短信与约会应用中的对话。一方面，可能会导致警察面对大量的整理工作而资源流失，这些资源本应用来追纵真正创造这种材料的人。另一方面，个人最私人但完全合法的影像也可能落入不该在的人手里。

然而，最大的问题 不在于直接后果，而在于即将到来的变化。我们将开始自我审查。最初，这将涉及我们认为可能被这个过滤器捕捉到的材料。当大规模监控的范围发生变化，且我们只能猜测是谁在监视我们的通讯及其议程时，我们将会根据这些情况改变我们的行为。这就是一个社会民主功能逐渐被削弱的过程。如果我们安装这种后门，那就是自由在慢慢流失的时刻。如果我们不想要在狂风暴雨中努力堵住自由的流失，那我们最好不要打开这些门。

瑞典目前担任欧盟部长理事会的主席，最终瑞典的欧盟议员和瑞典在部长理事会的投票结果将会影响这个问题。我们将向相关的政治家发送信件，要求他们对该法律投反对票。而如果在途中的某个地方有人打开并阅读这些信件，那个人将违反瑞典宪法中规定的邮政保密原则，而这个人可能面临最高两年的监禁这与 Chat Control 提案中所表达的隐私观念截然不同。

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